创新金融扶贫机制 拓宽百姓增收门路

铜仁新闻网 2017-09-11 14:38:00
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(黄前生 黄烈敏)今年4月27日,农行铜仁市分行与松桃苗族自治县政府签订10亿元《惠农脱贫贷合作协议》,标志着“惠农脱贫贷”在松桃启动。这也是农行松桃支行在推出“美丽乡村惠农贷”之后,决战决胜脱贫攻坚的又一重大惠民举措。

(黄前生 黄烈敏)今年4月27日,农行铜仁市分行与松桃苗族自治县政府签订10亿元《惠农脱贫贷合作协议》,标志着“惠农脱贫贷”在松桃启动。这也是农行松桃支行在推出“美丽乡村惠农贷”之后,决战决胜脱贫攻坚的又一重大惠民举措。

农行松桃支行探索“农行+政府风险补偿金+龙头企业+建档立卡户”金融扶贫新机制,发挥政府担保增信、农行聚财融资、企业开拓市场的优势,着力解决贫困群众“融资难、融资贵”等一系列问题,让广大贫困群众通过“惠农贷”发展产业脱贫增收。截至8月底,农行松桃支行累计发放农户贷款781笔,共计13215万元。

特别是在2017年春节前夕,该县盘石镇316户贫困群众分别领到1万元、1.5万元、2万元分红,共计466万元。

该行依托自身资源优势,以发放“惠农贷”“烤烟贷”“妇女就业贷”等信贷服务为切入点,以调结构、上规模、创品牌为主线,以服务“三农”发展为抓手,创新金融扶贫新机制,走出了一条切合自身实际助推脱贫攻坚的新路子。

目前,农行松桃支行的存、贷款增量、存量全市排名第一,成为了全市服务“三农”助推脱贫攻坚的排头兵。

找准合作项目为精准扶贫拓宽增收门路

“用农行小额信贷入股,为我家每年增加1万元的分红收人。”今年6月,在黄板镇瓦厂村召开的贫困户金融扶贫入股分红大会上,贫困户石先国、龙长青等从松桃苗王湖高科农产品开发公司拿到 一年的入股红利时这样说。

“野鸭养殖是个好项目,很多农户都想参与。而农行专门为贫困户量身定制了小额信贷,却又担心农户无产业支撑,用不好贷款,导致贷款无法偿还。”苗王湖公司董事长唐朝阳说。

在这种情形下,公司作担保,捆绑使用贫困户小额信贷,利用自然优势资源,采取“公司﹢基地﹢精准贫困户”的订单养殖一体化模式,吸纳贫困户以资金、土地入股,带领贫困农户规模养殖野鸭,实现了建设标准化、养殖规模化、管理科学化、产品品牌化、销售统一化,有力地带动了贫困群众脱贫增收。

目前,已有2000多户贫困户获小额信贷入股分红、土地入股分红超过380余万元,通过公司回收野鸭,获利180余万元。

“农行姓农,助农脱贫我们从未间断过。”松桃支行行长龙智强介绍说。

据介绍,该行开发了“惠农贷”“脱贫贷”“烤烟贷”“农民安居贷”“妇女就业贷”等一系列惠民项目,有针对性地帮助当地贫困群众脱贫增收。

目前,该行依托与贵州梵净山农业高科技股份有限公司、贵州松桃苗王湖高科技农产品开发有限公司等省级农业产业龙头企业合作,共带动425户、2536人贫困群众脱贫增收。

严防信贷风险为贫困群众破解资金难题

大兴镇星光村苗家妇女唐继梅,一直想规模养猪致富,但苦于无资金,迟迟不能实现。

10年前,农行松桃支行信贷员到星光村调研时了解到她的情况后,决定向她放贷80万元扶持她创业,并要求她带动当地贫困户创业增收。

有了雄厚的资金扶持,唐继梅成立养殖专业合作社,带领农户抱团发展,经营规模不断扩大,效益逐年递增。该行又为其增加贷款额到180万元,于是,建立起了牢固的银企合作关系。

事业不断壮大的唐继梅没有忘记银行贷款时的叮嘱———带动贫困户就业增收。主动赊购仔猪、饲料给星光村村民向跃福、向忠国、唐官贵、唐金望、吴燕、刘开兴等贫困户,指导他们养猪、防病。如今,她已扶持该村30多户贫困户走上规模养殖致富路,户均纯收入超过2万元。

由合作社提供良种猪、饲料和技术扶持,到目前为止,唐继梅已带动200多贫困户养猪致富。

该行创新抵押担保方式,积极探索“三权”抵押贷款金融产品和“政府增信”模式,主动加强与地方政府和职能部门沟通协调,通过存入风险补偿基金的形式,充分发挥财政资金的引导作用。目前,县政府已在该行营业部开立了风险补偿保证金专户并存入1000万元,以有效降低银行信贷风险。同时,也唤醒了农村庞大的“沉睡资本”,进一步推动当地农业产业化和规模化经营。

“都说助农贷款难,难在无抵押、无担保。对此,我行第一个做起了‘吃螃蟹的人’,真正把金融活水送往田间地头。”龙智强说。

据了解,该行今年将投放10亿元“脱贫贷”发展特色产业。截至目前,已发 放4000万元。

拓宽服务平台为全县农村开设金融业务“在家门口就能上网买种子,还能用农行卡转账、理财,真是太方便了。”收到网购快递的普觉镇东门村村民曾大哥拍手叫好。普觉镇东门村是一个偏远的行政村,周边没有金融机构,以前村民办理业务极不方便。

借势电子商务平台入驻松桃,该行将原有的“金穗惠农通”服务点优化升级,实现了与电子商务村级服务站的无缝对接。同时,选派熟悉业务的干部到4个二级支行作专业指导,以4个中心来辐射周边地区。

今年5月26日,该行信贷骨干实地深入普觉镇岑塘村现场为贫困户办理惠农脱贫贷业务,详细讲解惠农脱贫贷的相关信贷政策,并针对贫困群众的疑难问题现场解答。

同时,该行还开展“送贷下乡、办贷到户”活动,让群众足不出村就能办理消费取现、转账、电子缴费等金融业务,真正把扶贫惠农服务送到村民家门口。

依托扶贫服务点网络,该行推进“扶贫+扶智”的金融扶贫模式,启动进村寨、进社区、进市场等“五进”活动,加强信贷产品、理财知识、反假币反洗钱等知识宣传,促进贫困地区金融知识普及。

截至目前,该行已开展各种金融知识宣传20余场,受益群众超过10万人。

“下一步,我行将继续做强县域‘三农’业务,以猪、牛、鸭、粮油、乡村旅游为重要抓手,依托县内4家省级龙头企业和1家上市公司,创新‘三农’金融服务机制,决战决胜脱贫攻坚,努力创建全国、全省、全市服务‘三农’发展的排头兵。”龙智强充满信心地说。

由于工作突出,该行于2014年被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号,2015年被市委、市政府授予“铜仁市民族团结创建活动示范企业”称号。

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